DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14212
18 de diciembre, 2013
DCA-3265
Ingeniera
Norma Álvarez Morales
Directora
Dirección de Suministros
RECOPE
Fax: 2221-7864
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del contrato suscrito entre RECOPE y el Consorcio PWC (conformado por las
empresas Price Waterhouse Coopers Consultores S.A. y Pricewaterhouse Coopers
Asesores Gerenciales Ltda.), para la contratación de los “Servicios profesionales para el
avalúo de activos”, por un monto de $901.809,00 (novecientos un mil ochocientos nueve
dólares exactos), derivado de la Licitación Pública No.2013LN-000001-02.
Damos respuesta a su oficio CBS-L-2220-2013 del 08 de noviembre anterior, y recibido en esta
Contraloría General de la República el 11 de noviembre siguiente, complementado a través del oficio
CBS-L-2422-2013 del 13 de diciembre del año en curso, mediante los cuales se solicita a este órgano
contralor el refrendo del contrato indicado en el asunto del presente oficio.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico de las 10:00 horas del 03 de setiembre del 2013, emitida
por parte del Lic. Olber Pazos Rodríguez en su condición de Director Administración Bienes y
Servicios de RECOPE (folios 104 y 105 del expediente administrativo, sección “Estudio y
recomendación”).
2. Estudios técnicos, legales y de razonabilidad de precio, además de la recomendación de
adjudicación (folios 035 al 043, 076 al 079, 093, 094, 102 y 106 al 121 del apartado “Estudio y
recomendación del tomo No.2 del expediente administrativo).
3. Declaración jurada mediante la cual se indica que el consorcio contratista y las empresas que lo
conforman, no se encuentra inhabilitado ni inhibido para contratar con la ...
Fecha publicación: 06/01/2014
Fecha emisión: 18/12/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-794-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a
las diez horas del once de diciembre de dos mil trece--------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Transportes Ávila Castro S. A., en contra del acto que
declara desierto el concurso CNF-03-2013, contratación para los servicios de fletamento terrestre inter plantel
de Jet A-1, promovida por RECOPE.-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa Transportes Ávila Castro S. A., el tres de diciembre de dos mil trece, interpuso ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto que declaró desierto el referido concurso CNF-03-
2013.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración, mediante auto de las
quince horas cuarenta y cinco minutos del cinco de diciembre de dos mil trece.---------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.-------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del caso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)
Que RECOPE promovió el concurso CNF-03-2013, contratación nacional de fletamento para los servicios de
fletamento terrestre inter plantel de Jet A-1 (folios 5-17 del expediente administrativo) concurso que se declaró
desierto el 7 de agosto de 2013 (folio 427 del expediente administrativo) y notificado a las partes, por correo
electrónico el pasado 9 de agosto de 2013 (folios 429-430 del expediente administrativo). 2) Que la empresa
Transportes Ávila Castro S. A., interpuso su recurso de apelación ante esta Contraloría General, el 3 de
diciembre de 2013 a las ...
Fecha publicación: 16/12/2013
Fecha emisión: 11/12/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12121
7 de noviembre, 2013
DFOE-AE-0616
Licenciada
Monserrat Gamboa Amuy
Secretaria de Actas de la Junta Directiva
REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO S.A.
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del año 2014 de la Refinadora
Costarricense de Petróleo, S.A. (RECOPE)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva de la Refinadora Costarricense de Petróleo, S.A. (RECOPE), en la sesión
ordinaria inmediata al recibo del presente oficio, y se emitan las instrucciones a las
instancias pertinentes, se remite el presupuesto inicial de esa empresa pública para el
ejercicio económico de 2014, aprobado por la suma de ¢1.714.928.236,39 miles.
Al respecto, se detallan a continuación los resultados relevantes del análisis
efectuado al documento presupuestario y su información complementaria.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN
1.1.1. El análisis se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas
a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política,
18 de su Ley Orgánica Nro.7428 del 07 de setiembre de 1994 y otras leyes conexas.
1.1.2. El análisis se realizó con fundamento en el Presupuesto Ordinario y
Plan Operativo Institucional para el año 2014, aprobados por la Junta Directiva de
RECOPE en los artículos 5 y 6 de la sesión ordinaria Nro. 4744-297 del 18 de setiembre
de 2013, documentos remitidos electrónicamente por el Gerente de Administración y
Finanzas, con el oficio Nro. GAF-1377-2013 del 25 de setiembre de 2013. Lo anterior,
según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de ...
Fecha publicación: 12/11/2013
Fecha emisión: 07/11/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-646-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del quince de octubre del dos mil trece. -----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Camacho y Mora Sociedad Anónima contra el acto de
declaratoria de infructuosa de la Licitación Abreviada 2013LA-000025-02, promovida por parte de
RECOPE, que tiene por objeto la “Contratación de los Servicios para la Inspección de Poliducto”. --------
RESULTANDO
I.- La empresa apelante alega haber sido excluida indebidamente del procedimiento de contratación en
comentario, al señalársele un incumplimiento con respecto a la acreditación ante el ECA, aspecto que
considera que debería ser cumplido por parte del contratista y no del oferente. Agrega que en todo caso ya
se encuentra tramitando la homologación de la acreditación ante el ECA. ---------------------------------------
II.- Mediante auto de las catorce horas con doce minutos del veintitrés de agosto de dos mil trece, este
órgano contralor requirió el expediente de la contratación mencionada en el encabezado, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio CBS-L-1612-2013 del 26 de agosto de 2013.----------------
III.- Mediante auto de las once horas con cuarenta minutos del cinco de setiembre de dos mil trece, este
órgano contralor otorgó audiencia inicial, la cual fue atendida por parte de la Administración.----------
IV.- Mediante auto de las nueve horas con veinticinco minutos de dos mil trece, este órgano contralor
otorgó audiencia final a las partes. --------------------------------------------------------------------------------------
V.- La presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Para la resolución d ...
Fecha publicación: 17/10/2013
Fecha emisión: 14/10/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-619-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del cuatro de octubre del dos mil trece. ------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por parte de las empresas CONECAM Costa Rica Sociedad
Anónima y Solución en Ingeniería y Mantenimiento Yireh S.A., contra el acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2013-LN-000001-02, promovida por RECOPE, para la “Contratación de
Servicios profesionales para el avalúo de activos”, adjudicada al CONSORCIO PWC, por un monto de
$901.809,00 (novecientos un mil ochocientos nueve dólares exactos). --------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que ambas empresas apelantes alegan haber sido indebidamente excluidas del concurso por parte de la
Administración, mientras que se le adjudica a una empresa que presenta algunos incumplimientos
cartelarios que no fueron tomando en consideración dentro del análisis de ofertas.------------------------------
II.- Que por medio del auto de las diez horas del veintisiete de setiembre de dos mil trece, se requirió el
expediente administrativo de la licitación en comentario, de conformidad con lo establecido en el artículo
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, ante lo cual la Administración por medio del
oficio CBS-L-1823-2013 del 20 de setiembre del presente año aportó el expediente administrativo de la
Licitación Pública No. 2013-LN-000001-02. -------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que RECOPE promovió la Licitación Pública ...
Fecha publicación: 06/10/2013
Fecha emisión: 03/10/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09727
16 de setiembre de 2013
DCA-2228
Señora
Norma Álvarez Morales
Directora de la Dirección de Suministros
Refinadora Costarricense de Petróleo S. A
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato y adendas –del 4 de julio de 2013 y 8 de agosto de 2013-,
suscritas para la construcción de tanques para almacenamiento de bunker y asfalto, suscrito entre la
Refinadora Costarricense de Petróleo S. A., y el consorcio conformado por las empresas Saret de
Costa Rica S. A. y Zona Franca Puntarenas S. A., por un monto de $ 14.875.000,00 (Licitación
Pública No. 2012LN-000002-02).
Nos referimos a su oficio No. CBS-L-0839-2013 mediante el cual requiere refrendo al contrato
suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo S. A., y el consorcio conformado por las empresas
Saret de Costa Rica S. A. y Zona Franca Puntarenas S. A.
Mediante oficio No. DCA-1455 de 25 de junio de 2013 y DCA-1845 del 6 de agosto de 2013, este
órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida de conformidad con los términos de
los oficios No. CBS-L-1287-2013 de 05 de julio de 2013 y CBS-L-1525-2013 de 09 de agosto de 2013.
Una vez analizado el expediente de la contratación según lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento
sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se devuelve el contrato y las
adendas suscritas los días 4 de julio de 2013 y 8 de agosto de 2013, debidamente refrendados pero
condicionados en los siguientes aspectos:
1. Queda a entera responsabilidad de la Administración contar oportunamente con la totalidad del
disponible presupuestario necesario para hacer frente a las obligaciones que deriven de la presente
contratación. Además, deberá verificar que tales recursos puedan legalmente ser utilizados para la
necesidad propuesta y que los terrenos ...
Fecha publicación: 16/09/2013
Fecha emisión: 13/09/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
R-DCA-501-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintiuno de agosto del dos mil trece.--------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio PCR Aplicaciones, contra el acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada 2013LA-000004-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A
(RECOPE), para los servicios de mantenimiento interno de tanques en Refinería, recaído a favor de la
empresa International Costa Painter S.A, por un monto de ¢459.809.025,00 (cuatrocientos cincuenta y
nueve millones ochocientos nueve mil veinticinco colones exactos).----------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el Consorcio PCR Aplicaciones presentó recurso de apelación en contra del referido acto de
adjudicación (folios 01 a 043 del expediente de apelación).---------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las quince horas del 10 de junio del 2013, este Despacho solicitó a la
Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis
de admisibilidad del recurso, el cual fue remitido mediante oficio CBS-L-1050-2013 del día 11 de junio
del igual año (folios 046 a 050 del expediente de apelación).-------------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las ocho horas del 21 de junio del 2013, se confirió audiencia inicial a la
Administración Licitante y a la parte adjudicataria, con la finalidad que se manifestaran respecto a las
alegaciones del Consorcio apelante, confiriendo audiencia igualmente a la empresa Edificaciones &
Pinturas de Costa Rica EDIPSA S.A., respecto a las alegaciones que en contra de su oferta, realizó la
apelante (folio 051 del expediente de apelación).---------------------------------------------------------------------
IV.-Que la audiencia inicial fue atendida por la em ...
Fecha publicación: 24/08/2013
Fecha emisión: 21/08/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio N° 08562
20 de agosto de 2013
DCA-1973
Ingeniera
Norma Álvarez Morales
Directora
Dirección de Suministros
Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE)
Fax: N° 2221-7864, ó 2255-1545
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda condicionado, el contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de
Petróleo, S. A. y FELGUERA IHI SOCIEDAD ANÓNIMA SUCURSAL COSTA RICA, cuyo objeto
es la “Construcción e interconexión de tres tanques para gasolina súper, bunker y diesel en la
refinería”, por un monto de US$43.257.048.30 (cuarenta y tres millones doscientos cincuenta y siete
mil cuarenta y ocho dólares con treinta centavos), derivado de la Licitación Pública 2012LN-000004-
02.
Damos respuesta a su oficio CBS-L-1383-2013 de fecha 23 de julio de 2013, recibido ante esta
División el 24 de julio de ese mismo año, por medio del cual solicita el refrendo contralor al contrato
descrito en el asunto.
I.- Valoraciones de la gestión.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, emitido por la Contraloría General de la República, mediante R-CO-44-2077-
Despacho de la Contraloría General.-San José, a las nueve horas del once de octubre del dos mil siete,
y sus reformas vigentes, se tiene que, el análisis que realiza la Contraloría General de la República
para determinar la solicitud de cita, es de legalidad y no de oportunidad o conveniencia; por
consiguiente, en coherencia con estos principios, se advierte que este análisis no está sometido a una
revisión integral del expediente administrativo, sino que su estudio refiere a la verificación de los
requerimientos que en la presente gestión se tienen por acreditados, los cuales se detallan a
continuación:
1) Foto ...
Fecha publicación: 23/08/2013
Fecha emisión: 20/08/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08512
19 de agosto del 2013
DCA-1966
Señor
Jorge Rojas Montero
Gerente General
Refinadora Costarricense de Petróleo S.A.
Fax: 2255-20-49 / 2221-35-36
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A., la venta directa a la
empresa Estación de Servicio Loyva Ltda, del inmueble inscrito en el Partido de Alajuela bajo
la matrícula de Folio Real N°113450-000 en el que se ubica en la actualidad dicha Estación,
localizada en Ciudad Quesada del Cantón de San Carlos.
Nos referimos al oficio P-0243-2013 de fecha 17 de junio del 2013, recibido en este órgano
contralor en fecha 25 de igual mes y año, suscrito por el Señor Jorge Villalobos Clare, por medio del
cual solicita la autorización de este Despacho para vender en forma directa la finca número 2-113450
propiedad de RECOPE S.A, ubicada en Ciudad Quesada del Cantón de San Carlos, sobre la cual se
encuentra operando la Estación de Servicio Loyva Ltda.
Por medio de los oficios GG-1592-2013 del día 15 y GG-1743-2013 de fecha 31, ambos del
mes de julio del 2013, esa empresa pública complementó la información agregada al trámite,
atendiendo solicitudes de información adicional requeridas por este Despacho.
I.-Justificación de la solicitud:
Nos indica en su oficio, que desde el año 1973 la Estación de Servicio Loyva Limitada, ha
venido ocupando en calidad de arrendataria, un terreno propiedad de RECOPE ubicado en Ciudad
Quesada en el cantón de San Carlos, en el cual edificó una serie de instalaciones dedicadas a la venta
de combustibles y otros derivados del petróleo.
Señala que con el transcurso del tiempo, la institución adoptó la decisión de proceder a la venta
de las estaciones de servicio que se encontraban en su poder, no obstante en el caso de la Estación
Loyva, este proceso sufrió una serie de atr ...
Fecha publicación: 22/08/2013
Fecha emisión: 19/08/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-491-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del dieciséis de agosto de dos mil trece.---------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Edificaciones y Pinturas S. A. (Edipsa) en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000009-02, promovida por la Refinadora
Costarricense de Petróleo S. A. (Recope) para la protección de pilotes del muelle petrolero, recaído a
favor del consorcio PCR Aplicaciones (Pinturerías de Costa Rica, S.A., Pinturerías de Guatemala,
S.A. y Alfredo Araya Valerín).-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa Edificaciones y Pinturas S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000009-02, por cuanto considera que su propuesta
fue excluida indebidamente del concurso y adicionalmente señala, entre otras cosas, que existen
incumplimientos en la oferta de la empresa adjudicataria.-----------------------------------------------------------
II.- Mediante auto de las diez horas del dos de julio de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la
Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de
apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Mediante auto de las ocho horas del veintiséis de julio del año dos mil trece, se confirió audiencia
especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la adjudicataria y la Administración en
relación con su oferta, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación. --------
IV.- Mediante auto de las quince horas del primero de agosto del dos mil trece, se confirió audiencia final
a todas las partes ...
Fecha publicación: 21/08/2013
Fecha emisión: 16/08/2013
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Otros documentos a aportar con la oferta